Résumé :
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La Région européenne de l’OMS a approuvé sa première stratégie de la Santé pour tous en 1980. À cette époque, elle s’est également engagée à contrôler régulièrement la mise en œuvre et l’efficacité de cette stratégie. La politique-cadre régionale de la Santé pour tous a fait l’objet de mises à jour en 1991 et en 1998. Le présent document constitue donc la troisième actualisation, suivant les impératifs fixés par le Comité régional. Sa préparation a commencé au début de l’année 2003. Le Comité régional et le Comité permanent du Comité régional ont supervisé ce processus, contrôlant l’approche, la méthode et l’orientation adoptées par le Bureau régional. Leurs instructions ont été claires : il ne s’agissait pas d’élaborer un nouveau document d’orientation, mais plutôt de revoir la mise à jour précédente et d’exposer à grands traits la pertinence de cette politique par rapport aux besoins actuels des États membres de la Région. Cette mise à jour n’est donc pas une nouvelle politique, mais bien une révision de la version de 1998, la SANTE 21. Elle tient compte des connaissances et de l’expérience acquises depuis. En définitive, elle vise à procurer aux décideurs nationaux une série d’instruments concrets pouvant être utilisés pour veiller au respect et à la mise en application des valeurs de la Santé pour tous dans leurs politiques de santé publique. La présente version s’inspire d’une étude menée par l’Observatoire européen des systèmes et des politiques de santé et des travaux effectués par de nombreux experts, dont la plupart ont participé à un groupe de travail réuni pour l’occasion. Les 52 États membres de la Région et les grands organismes internationaux partenaires ont également été invités à formuler leurs observations à propos d’une version provisoire qui a pu, pendant quatre mois au début de 2005, être consultée dans les quatre langues de travail de la Région européenne de l’OMS. Au cours de cette période, des commentaires, idées et recommandations très variés ont été présentés au Bureau régional. Nombre de ces suggestions trouvent un écho dans le présent document. D’autres, qui ont un caractère plus général ou dont l’élaboration requiert plus de temps, constitueront le point de départ du processus ouvert de la Santé pour tous, proposé dans cette version actualisée. Ce processus permettra aux pays d’échanger avec les autres États membres des exemples récents, des études de cas et de nouveaux acquis dans le cadre de l’évolution permanente de la politique de la Santé pour tous
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