Résumé :
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Quelques chiffres et une alternance gouvernementale, quelques mois et une inversion radicale de tendance, séparent la loi 2002-2 rénovant l'action sociale et médico-sociale de la loi 2002-1138 d'orientation et de programmation pour la justice.|Le premier texte de loi renforce le droit des usagers dans les institutions d'action sociale, il entend promouvoir une citoyenneté de plein exercice de tous les bénéficiares. L second texte crée les Centres Educatifs Fermés ( CEF), il vise la résolution d'un problème de société : le sentiment d'insécurité provoqué par la délinquance des mineurs. Il s'agit de deux angles d'attaque fondamentalement opposés des questions sociales. En les comparant, je voudrais tenter de mettre à jour les représentations qui ont prévalu à l'instauration d'une nouvelle forme de répression des enfants.
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