Résumé :
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Le Haut Comité de la Santé publique a été, dans le cadre de ses missions, chargé par le ministre de la santé et de l'action humanitaire de préparer les bases d'un plan de santé publique. Dans son travail, le Haut Comité s'est appuyé sur une démarche visant à proposer une stratégie pour une politique de santé. Cette démarche passe par trois préalables essentiels : celui de valeurs de références partagées qui commandent le choix des objectifs, ce lui de l'adoption de conceptions de la santé et celui de l'observation des principaux problèmes de santé et de l'analyse des prncipaux dysfonctionnements dans l'organisation des différentes parties du système de santé. Ces trois préalables étant assurés, on peut utiliser la démarche classique en planification qui consiste à définir de grnads objectifs s'appuyant sur des indicateurs. Treize thèmes ont été retenus lors d'un séminaire préparatoire. Leur choix s'est appuyé sur le découpage institutionnel préexistant pour les groupes d'âge, sur l'existence de programmes spécifiques à l'échelon européen ou sur leur actualité pour les pathologies, enfin sur des aspects plus globaux de la politique de santé. Ces derniers portent sur l'organisation, la qualité et la sécurité des soins d'une part, sur les images et représentations des maladies et des systèmes de soins, sur la santé et le cadre de vie d'autre part.
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